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2月24日，國(guó)新辦舉行推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽、副部長(zhǎng)倪虹、副部長(zhǎng)張小宏、辦公廳主任李曉龍介紹推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽表示，我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期。2022年，住建部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。

目前，我國(guó)每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口超過(guò)1100萬(wàn)，住房的剛性需求比較旺盛。據(jù)住建部公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2021年國(guó)家加快發(fā)展保障性租賃住房，全國(guó)40個(gè)城市新籌集94.2萬(wàn)套，著力解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題。規(guī)范發(fā)展公租房，城鎮(zhèn)戶(hù)籍低保低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工165萬(wàn)套。新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.56萬(wàn)個(gè)，惠及居民965萬(wàn)戶(hù)。引導(dǎo)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，完成異地購(gòu)房提取等5項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)（住房公積金單位登記開(kāi)戶(hù)、住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更、購(gòu)房提取住房公積金、開(kāi)具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明、提前還清住房公積金貸款）“跨省通辦”。

城市更新方面，穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)。實(shí)施城市體檢評(píng)估機(jī)制，在59個(gè)樣本城市開(kāi)展城市體檢。制定“城市營(yíng)建要?jiǎng)t”，加強(qiáng)城市建設(shè)底線(xiàn)管控，防止在城市更新中大拆大建。

此外，2021年加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，積極發(fā)展裝配式建筑，大力推廣綠色建筑。開(kāi)展預(yù)拌混凝土質(zhì)量與海砂使用專(zhuān)項(xiàng)督查和冬奧會(huì)場(chǎng)館工程質(zhì)量檢查，探索建立建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全年發(fā)布各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽 圖源國(guó)新辦

一是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性。繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保障住房的剛需，同時(shí)滿(mǎn)足合理的改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，努力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

二是推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要是大力增加保障性租賃住房供給，希望全年能夠建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬(wàn)套（間），新籌集公租房10萬(wàn)套，棚戶(hù)區(qū)改造120萬(wàn)套。同時(shí)將加快推進(jìn)長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)。

三是推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。在前幾年改造的基礎(chǔ)上，通過(guò)吸引社會(huì)力量參與、創(chuàng)新金融支持方式、促進(jìn)存量住房用途的調(diào)整等措施，進(jìn)一步推動(dòng)各個(gè)地方的工作，把這項(xiàng)重大的民生工程同時(shí)也是發(fā)展工程做好。

四是推進(jìn)燃?xì)獾瘸鞘泄艿览匣赂脑熘卮蠊こ獭?/span>2022年力爭(zhēng)開(kāi)工改造存在安全隱患的燃?xì)夤艿兰s2萬(wàn)公里。同時(shí)將有序推進(jìn)城市供水、排水、供暖管網(wǎng)改造、防澇設(shè)施建設(shè)、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

五是大力推進(jìn)“新城建”，即基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)體系，全面推進(jìn)智能市政、智慧社區(qū)、智能建造，協(xié)同發(fā)展智慧城市和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，通過(guò)打造示范基地，加快“新城建”項(xiàng)目落地。

此外，還將推進(jìn)適老化城市、社區(qū)、住房的建設(shè)和改造，實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，大力發(fā)展裝配式建筑等工作，努力為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)揮積極作用。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)張小宏在回答記者問(wèn)題時(shí)表示，下一步，住建部于將重點(diǎn)從5個(gè)方面入手，進(jìn)一步推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)張小宏 圖源國(guó)新辦

一是實(shí)施智能建造試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)。在一些城市開(kāi)展試點(diǎn)，建設(shè)一批示范項(xiàng)目，培育一批產(chǎn)業(yè)基地，加快完善智能建造支持政策，打造完整產(chǎn)業(yè)體系，培育智能建造新業(yè)態(tài)新模式。對(duì)試點(diǎn)中形成的好的做法經(jīng)驗(yàn)，我們將及時(shí)總結(jié)推廣。

二是加快推廣建筑信息模型技術(shù)。構(gòu)建數(shù)字設(shè)計(jì)體系，提高建筑方案創(chuàng)作水平和施工圖設(shè)計(jì)精細(xì)化水平，促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工協(xié)同，提升建筑品質(zhì)。

三是大力發(fā)展裝配式建筑。培育一批裝配式建筑生產(chǎn)基地，建立以標(biāo)準(zhǔn)部品部件為基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、數(shù)字化生產(chǎn)體系，推動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升建筑工業(yè)化水平。提出力爭(zhēng)到2025年，新建裝配式建筑占比達(dá)到30%以上。

四是打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所等開(kāi)展合作，打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)信息共享和供需協(xié)調(diào)，提升建筑產(chǎn)業(yè)鏈整體效能。

五是推進(jìn)建筑機(jī)器人典型應(yīng)用。研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，形成一批標(biāo)志性建筑機(jī)器人產(chǎn)品，輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè)，提高工程建設(shè)機(jī)械化、智能化水平。