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城市規(guī)劃，這是一門(mén)比較悲催的學(xué)科。套用一句話，經(jīng)是好經(jīng)，和尚是歪嘴的。于是，城市規(guī)劃它在微觀上確實(shí)行之有效，但宏觀上完全不靠譜。它在理論上無(wú)比正確，但在實(shí)踐中慘遭蹂躪。悲劇的是，它還就此有快感了，在實(shí)踐中開(kāi)始欺壓其它所謂受它指導(dǎo)的學(xué)科。

     ——根據(jù)評(píng)論，城市規(guī)劃還有一條悲催的地方在于，明明是甲方的能力、判斷的問(wèn)題，結(jié)果往往板子打在了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)師身上，甚至城市規(guī)劃學(xué)科上——比如我的這個(gè)回答。這事擱后面再詳細(xì)說(shuō)。

城市規(guī)劃成果中原則上正確的東西——比如城市需要保留一定的視線通廊，因此某些區(qū)域需要人為的確定一個(gè)比較低的建筑限高等等——往往會(huì)被行政長(zhǎng)官的意志更改。更宏觀的看，為什么同屬沿海地區(qū)的兩個(gè)城市，一個(gè)是傾注大量資源的所謂中心城市，另一個(gè)就淪落為前一個(gè)城市的配套城市？這就是更高級(jí)別的行政長(zhǎng)官的意志了。

     這個(gè)問(wèn)題對(duì)于城市規(guī)劃這個(gè)學(xué)科來(lái)說(shuō)一是躲不掉，二是沒(méi)什么不好意思挑明的：因?yàn)槿绻淮笠?guī)?；?，那就沒(méi)你城市規(guī)劃什么事情，一邊玩泥巴去。如果大規(guī)?；?，錢(qián)和地至少有一樣是政府出的。所以城市規(guī)劃與政府行為的關(guān)系非常密切，遠(yuǎn)不是幾個(gè)“有良心的青年學(xué)者們”可以想象的。

     然后，付錢(qián)的才是老大。你想堅(jiān)持你的學(xué)術(shù)原則？OK，沒(méi)問(wèn)題，我找別人完成這個(gè)項(xiàng)目。你看你是不是要結(jié)婚買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)掙錢(qián)養(yǎng)家糊口吃飯吧，反正我的設(shè)計(jì)費(fèi)你是別想分潤(rùn)了。兩三年一過(guò)（甚至更短），“有良心的青年學(xué)者們”就從了。

     對(duì)我們來(lái)說(shuō)，上述都不是問(wèn)題。問(wèn)題是城市規(guī)劃這樣一個(gè)連原則都守不住的學(xué)科，怎么來(lái)“指導(dǎo)”下游專(zhuān)業(yè)？又從何指導(dǎo)呢？開(kāi)發(fā)商公關(guān)能力有目共睹。這件事中外皆有，與采用什么政體沒(méi)有太大的關(guān)系——宏觀地說(shuō)，微觀上還是有所差別的——無(wú)需吐槽。

城市規(guī)劃的各種原則，諸如安排工業(yè)區(qū)在下風(fēng)向之類(lèi)的，都是無(wú)比正確的。所以城市規(guī)劃在某一個(gè)項(xiàng)目上，某一小塊區(qū)域上都是行之有效的。

但是，城市規(guī)劃的基礎(chǔ)核心，就是用現(xiàn)有的觀念、導(dǎo)則、模式……等等，結(jié)合歷史的數(shù)據(jù)，試圖對(duì)未來(lái)進(jìn)行推斷分析，并且試圖控制（或者說(shuō)，指導(dǎo)）未來(lái)發(fā)生的事情。

可以做一個(gè)對(duì)比：在街頭或者寺廟前，找個(gè)攤子抽根簽，或者寫(xiě)個(gè)詞，或者啥都不做就讓人看你長(zhǎng)得怎么樣，聽(tīng)攤主對(duì)你一通白乎告訴你以后的人生你應(yīng)該如何如何做。這有多相似啊！區(qū)別就是城市規(guī)劃手上拿著全球無(wú)數(shù)城市的案例，還有目標(biāo)城市歷年的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；而算命的只有你抽的簽寫(xiě)的字。

只要有一門(mén)學(xué)科聲稱(chēng)它能立足眼前、學(xué)習(xí)過(guò)去，從而展望未來(lái)，于是要求你必須如何如何做，你就可以認(rèn)為它和街頭算命先生沒(méi)有區(qū)別。

     很多學(xué)科都立足眼前、學(xué)習(xí)過(guò)去，從而展望未來(lái)，但是它們都沒(méi)有規(guī)劃你之后的路。因?yàn)樗鼈冎溃?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; color: #1F9EF0; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">人力有時(shí)窮。所有的理論模型都是基于過(guò)往史實(shí)的，這些史實(shí)可以被還原的非常徹底，每一個(gè)對(duì)這些史實(shí)產(chǎn)生作用的細(xì)微因素都被分析到。從而建立了一個(gè)理論模型。但是這不代表全部的因素都被分析到了，有一些在史實(shí)環(huán)境中沒(méi)有起作用的元素，不代表它們不存在。因此展望未來(lái)這種人人都希望獲取的能力，實(shí)際上是不可能發(fā)生的。

偏偏城市規(guī)劃手握法律，動(dòng)不動(dòng)就涂抹一點(diǎn)色塊出來(lái)指點(diǎn)江山。你敢不按照我城規(guī)老大的說(shuō)法作你就違法！于是我們就從了，于是城規(guī)老大沒(méi)想到的因素漸漸就顯露出來(lái)，于是就被老百姓罵了，于是費(fèi)用論億的建設(shè)項(xiàng)目就得改造了，于是學(xué)費(fèi)就付了……我們還在河里面摸石頭，摸到了也得放下來(lái)……

     舉個(gè)例子：南京長(zhǎng)江大橋，橋下通航凈空高度為24m，可通行5000噸級(jí)海輪（摘自維基百科）。本文為規(guī)劃師筆記精選文章。當(dāng)年全國(guó)一片叫好，現(xiàn)在通航凈高不足嚴(yán)重限制了長(zhǎng)江水道的運(yùn)載能力，好幾年前上游省份就要求炸橋。有段子說(shuō)當(dāng)年定下這個(gè)高度，是怕帝國(guó)軍艦駛?cè)腴L(zhǎng)江上游——這不扯淡嘛，當(dāng)年美帝也是有航母滴！明明就是設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)想周全。結(jié)果上游下游再修橋，別想了，24m凈高就夠用了……河里石頭多得很呢！嗯，城市規(guī)劃完全可以把這個(gè)項(xiàng)目的失敗點(diǎn)推給道橋設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)。

     再比如城市修路。修多寬呢？雙向十六車(chē)道氣派是氣派，錢(qián)也不是問(wèn)題。問(wèn)題是沒(méi)錢(qián)。本文為規(guī)劃師筆記精選文章。城規(guī)老大說(shuō)，沿線目前是個(gè)什么情況（一片荒地，有些很老的居民點(diǎn)），在可預(yù)計(jì)的將來(lái)是個(gè)什么情況，（分作沒(méi)作），按照規(guī)劃又是什么樣，綜合考慮，結(jié)合規(guī)范，雙向四車(chē)道吧。結(jié)果周邊土地拍賣(mài)后，因?yàn)榫嚯x城市中心比較遠(yuǎn)，公交線路覆蓋面不夠，居民紛紛買(mǎi)車(chē)出行，早晚高峰寸步難行。城規(guī)老大說(shuō)，你們不按照規(guī)范比例買(mǎi)車(chē)我也沒(méi)有辦法……

不能準(zhǔn)確的分析根源。我認(rèn)為是海森堡不確定性原理（可以去維基百科查閱）。所以不要再去尋求那個(gè)一勞永逸的預(yù)知未來(lái)的公式了。公式不是不存在，它只是比較粗糙，只能吻合一段時(shí)間，需要不停地修正。

城市規(guī)劃，只是綜合了一小群設(shè)計(jì)師以及一小群行政長(zhǎng)官的觀點(diǎn)后的一個(gè)想法。對(duì)于任何一個(gè)城市或者任何一個(gè)區(qū)塊，看問(wèn)題的角度不同，你得到的結(jié)果也不同。

現(xiàn)行的制度把這一小群人的觀點(diǎn)上升到法律層面，任何與此相違背的其它觀點(diǎn)一概不接受。本文為規(guī)劃師筆記精選文章。但這只是你們這一小群人的觀點(diǎn)，你們從足夠多的角度進(jìn)行對(duì)比了嗎？你們的分析方法是正確的嗎？你們用來(lái)分析的數(shù)據(jù)，是沒(méi)有經(jīng)過(guò)修正美化的嗎？你們，具備其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及能力嗎？

你們只是行政長(zhǎng)官和城市規(guī)劃師，你們只是從一個(gè)特定的角度進(jìn)行了分析研究，然后試圖據(jù)此執(zhí)行，還要持續(xù)20年……

評(píng)論中有人認(rèn)為，城市規(guī)劃再不濟(jì)也是做到氣象局天氣預(yù)報(bào)的水平。我覺(jué)得計(jì)較到底是氣象局還是算命先生，這都不重要。人家氣象局也沒(méi)有強(qiáng)制你某天必須帶雨具出門(mén)啊，他只是告訴你明天下雨的可能性很大，你自己看是不是要帶雨傘還是宅在家里過(guò)一天。為什么你城市規(guī)劃就一定要決定我生活的地方到底是什么樣子？

綜上，我認(rèn)為目前城市規(guī)劃學(xué)科的地位被拔得太高，執(zhí)行中城市規(guī)劃的決策過(guò)程邏輯性并不強(qiáng)，其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺乏，以致基礎(chǔ)不穩(wěn)，務(wù)虛的成分更多。

補(bǔ)充：在知乎行文似乎有點(diǎn)類(lèi)似高考大作文，觀點(diǎn)要提在前面，否則會(huì)被各種誤讀。

我吐槽的文字最長(zhǎng)，但是不夠精煉。這是我一貫的毛病。把我觀點(diǎn)簡(jiǎn)單明確的再說(shuō)一次：

作為學(xué)科的城市規(guī)劃是必要的，它研究各種案例，嘗試新方法新理念為社會(huì)服務(wù)，給政府以決策建議。但是我認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)的模式有些問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)就是制定方案時(shí)除了政府和資本，其它與規(guī)劃有關(guān)的利益體基本被忽略。因此人文關(guān)懷什么的，就只能依靠具體設(shè)計(jì)師的把握了。因?yàn)楦鞣N妥協(xié)和忽略，所以方案往往不見(jiàn)得是最優(yōu)方案。這不單純是城市規(guī)劃學(xué)科或者從業(yè)者自身的問(wèn)題，只是我把它算在城市規(guī)劃頭上。

轉(zhuǎn)自：知?jiǎng)偃沼?，原文?lái)自知乎：英年早肥，曾經(jīng)的一線建筑師，現(xiàn)從事所謂『設(shè)計(jì)管理』工作，服務(wù)于萬(wàn)惡的開(kāi)發(fā)商。

編輯：經(jīng)緯注考教研中心

■ 來(lái)源： 知?jiǎng)偃沼洝⒔?jīng)緯注考、知乎作者英年早肥

■ 編輯： 規(guī)劃師筆記