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共同富裕愿景下，我國鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能何在？鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)又在哪里？

2021年12月29日，2021年第一財(cái)經(jīng)·鄉(xiāng)村振興論壇在上海舉辦，其中一場(chǎng)名為“尋找鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能”的圓桌討論匯聚了來自地方政府、產(chǎn)業(yè)界、商界等人士，大家從各自在鄉(xiāng)村振興路途中的切身體會(huì)出發(fā)，共同探討了鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能、鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)等廣受關(guān)注的話題。

2021年被稱為中國鄉(xiāng)村振興元年。

2021年2月發(fā)布了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（下稱《意見》），這是“十四五”時(shí)期的首個(gè)中央一號(hào)文件，將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化定為總目標(biāo)。

2021年2月25日上午，全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。下午，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。

我國取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步，而與此同時(shí)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是農(nóng)村新生活、新奮斗的起點(diǎn)。如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能何在？成為了擺在面前的迫切問題。

“我覺得鄉(xiāng)村發(fā)展最大的動(dòng)能來自于機(jī)制和體制的創(chuàng)新?！睙o錫市惠山區(qū)政協(xié)黨組成員、秘書長張耀榮說。

華潤集團(tuán)鄉(xiāng)村振興辦主任楊勇則表示，無論是過去華潤集團(tuán)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶這樣一個(gè)規(guī)定動(dòng)作，還是在后來自創(chuàng)的希望小鎮(zhèn)的建設(shè)當(dāng)中，得出的理念就是要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)主線放在縣域中。

而在田園東方投資集團(tuán)聯(lián)席CEO俞進(jìn)看來，有兩個(gè)維度體現(xiàn)了可持續(xù)：一是要有社會(huì)各種力量的接力，以黨政力量為主導(dǎo)，然后是技術(shù)力量、人才力量、資本力量、企業(yè)力量的持續(xù)介入的接力。二是體制機(jī)制能不能形成一個(gè)經(jīng)歷過市場(chǎng)化考驗(yàn)的商業(yè)模式。

中國旅游協(xié)會(huì)智慧旅游分會(huì)秘書長邱仲從其所熟悉的旅游業(yè)態(tài)說起。他認(rèn)為旅游業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村振興非常重要的行業(yè)業(yè)態(tài)，不管有沒有疫情的因素，鄉(xiāng)村以及周邊旅游正在成為旅游活動(dòng)越來越重要的內(nèi)容。

怎樣才能幫助鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？很多企業(yè)對(duì)此都很有經(jīng)驗(yàn)。在過去多年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，很多國企、民企積極參與其中，積累了很多很好的經(jīng)驗(yàn)，也有一些教訓(xùn)。

“雖然剛開始時(shí)我們踩了很多坑、也虧了一些錢，可是通過文旅等高附加值的產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)，帶動(dòng)了周邊農(nóng)民的富裕?！庇徇M(jìn)說。

比如當(dāng)時(shí)田園東方進(jìn)入的無錫陽山。田園東方進(jìn)去的時(shí)候是用文旅撬動(dòng)+農(nóng)業(yè)種植來帶動(dòng)，在文旅業(yè)態(tài)里面引進(jìn)了當(dāng)時(shí)非常先進(jìn)高端的臺(tái)灣民宿、田園餐廳等，把當(dāng)?shù)卣麄€(gè)文旅消費(fèi)層次拉上去。一家從來沒有干過農(nóng)業(yè)的企業(yè)，一下子流轉(zhuǎn)了3000畝的水蜜桃園，用企業(yè)化的方式種水蜜桃。

但是水蜜桃屬于高附加值的經(jīng)濟(jì)作物，和大規(guī)模種植糧食作物的水稻、小麥不一樣。高附加值經(jīng)濟(jì)作物的種植生產(chǎn)成本很高，而且在陽山地方已經(jīng)形成了類似小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這樣的種植局面。一個(gè)桃農(nóng)最經(jīng)濟(jì)的種植面積是25畝左右，農(nóng)忙的時(shí)候再請(qǐng)一兩個(gè)小工，就能夠達(dá)到最佳的投入產(chǎn)出比。用企業(yè)的方式種，用工成本就會(huì)高于個(gè)體種植的用工成本。

但是田園東方感到欣慰?！瓣柹剿厶业膬r(jià)格，自從我們進(jìn)入之后，從以前的論斤賣到現(xiàn)在的論個(gè)賣，成為了高附加值的農(nóng)產(chǎn)品?！庇徇M(jìn)說。另外田園東方在陽山也組織了一系列桃花節(jié)等活動(dòng)，來旅游的人多了，成功創(chuàng)建了省級(jí)旅游度假區(qū)，農(nóng)民收入也增加了，還帶動(dòng)了區(qū)域價(jià)值的提高，形成連帶發(fā)展效應(yīng)。

俞進(jìn)總結(jié)說，企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興有兩條要始終堅(jiān)守：第一條，不斷更新和迭代。包括自己的商業(yè)模式、運(yùn)營模式都要不斷做更新和迭代。第二條，要勇敢地去合作。進(jìn)入當(dāng)?shù)刂笈c當(dāng)?shù)氐恼?、村民要形成一種共建、共創(chuàng)、共享、共生關(guān)系。

華潤的楊勇則從自己的頭銜講起，華潤為什么會(huì)有一個(gè)鄉(xiāng)村振興辦。這是華潤作為植根香港的中國企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)任務(wù)，就是定點(diǎn)幫扶，過去叫脫貧攻堅(jiān)辦公室。這個(gè)機(jī)構(gòu)一直設(shè)在集團(tuán)辦公室，開展鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際上是由定點(diǎn)幫扶這樣一項(xiàng)事業(yè)開始的。在過去20多年定點(diǎn)幫扶任務(wù)當(dāng)中，華潤總結(jié)了一些關(guān)于產(chǎn)業(yè)幫扶的好做法。

“我們做的一個(gè)叫基礎(chǔ)母牛銀行的項(xiàng)目，對(duì)寧夏海原縣進(jìn)行農(nóng)戶幫扶。”楊勇稱，華潤是一個(gè)多元化集團(tuán)企業(yè)，有農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，在做定點(diǎn)幫扶工作時(shí)，就注意結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)條件，努力找準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)的方向。在海原縣，每一頭牛給6000元補(bǔ)貼。在過去11年間，華潤投放了大約3.85億元的資金來扶持縣域養(yǎng)牛的產(chǎn)業(yè)。從目前情況看，海原縣牛存留總數(shù)有30萬頭，而過去只有不到5萬頭。

“這是一個(gè)比較成功的模式，就是說我們的產(chǎn)業(yè)必須要建立在當(dāng)?shù)亍⒖h域的自然條件之上，建立在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)條件的基礎(chǔ)上，再去把它擴(kuò)大?！睏钣抡f，華潤支持的江西廣昌的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，也是基于當(dāng)?shù)氐馁Y源條件。廣昌有著100多年養(yǎng)蓮花的歷史，于是去幫助他們開發(fā)蓮子的副產(chǎn)品，延伸它的產(chǎn)業(yè)鏈條。

對(duì)于民宿行業(yè)、鄉(xiāng)村旅游文旅行業(yè)面臨的普遍問題，邱仲總結(jié)主要有三個(gè)方面：一是運(yùn)營效率較低；二是服務(wù)品質(zhì)較低；三是同質(zhì)化。他認(rèn)為這就需要發(fā)揮政府、協(xié)會(huì)、培訓(xùn)人才組織機(jī)制的作用，去解決這些問題，才能做到可持續(xù)發(fā)展。